湖南日報全媒體記者 孟姣燕 通訊員 朱佳妮

10月18日，省委、省政府印發《關于加快建設現代化產業體系的指導意見》?！兑庖姟烦雠_正逢其時、意義重大，是我省建設現代化產業體系的頂層設計，“4X4”主攻方向構建了湖南現代化產業體系的“四梁八柱”。10月21日，省發改委副主任文會中，省政府參事、省委黨校教授肖萬春，省政府參事、湖南大學經貿學院教授李琳權威解讀《意見》。

我省建設現代化產業體系的頂層設計

黨的二十大報告首次提出建設現代化產業體系的部署要求。今年來，建設現代化產業體系成為各省份高質量發展的重要內容。

“《意見》立足湖南產業基礎、特色優勢和國家產業政策方向，從總體要求、主攻方向、實現路徑、保障措施四個方面，對我省建設現代化產業體系作了系統的戰略部署?！蔽臅薪榻B。

“加快構建現代化產業體系，是我省在全球化市場競爭中搶占制高點的迫切需要，更是我省全面落實‘三高四新’美好藍圖的重要抓手?！毙とf春說，《意見》為新時代新征程我省全面建設社會主義現代化新湖南提供了產業體系支撐，具有重大的指導意義。

他認為，《意見》始終貫穿新發展理念，彰顯了人的現代化這一現代化產業體系建設的根本價值取向，注重產業智能化、綠色化、融合化與促進就業、現代教育、人力資源發展的有機統一，突出了“產業—科技—金融—教育—人才”高效聯動發展格局的現代化產業體系構建。

“4X4”主攻方向明確，產業梯次分明

《意見》明確我省現代化產業體系的主攻方向是，以先進制造業為主導，改造提升傳統產業，鞏固延伸優勢產業，培育壯大新興產業，前瞻布局未來產業，構建湖南現代化產業體系的“四梁八柱”。

具體看，16個產業分別是現代石化、綠色礦業、食品加工、輕工紡織4大傳統產業，工程機械、軌道交通裝備、現代農業、文化旅游4大優勢產業，數字、新能源、大健康、空天海洋4大新興產業，以及人工智能、生命工程、量子科技、前沿材料4大未來產業。

“‘4X4’產業的選擇凸顯了湖南特色與優勢，抓住了制造業這個牛鼻子?！毙とf春說，“4X4”梯次分明又強化融合，每一類梯次產業重點布局了4個產業方向，每一個產業方向下又明確了重點攻克培育的細分產業，非常實、非常細。

比如關于發展現代石化產業，《意見》提出推進石油化工“油頭化尾”發展，推動乙烯等基礎原料突破發展，加快壯大產業鏈。研發特色鹽基和氟化工新材料，加快鹽氟化工規模發展。鞏固發展精細化工，擴大涂料、電池化學材料、化學復合材料等產業優勢，促進橡膠塑料制品高端化，大力發展電子級化學品，提高農藥、日化產業競爭力。

肖萬春認為，產業體系布局既有效對接中央部署的產業發展方向，又立足湖南基礎優勢特色，真正做到了把尊重歷史、注重現實、謀劃未來有機統一起來，形成了我省現代化產業體系建設的全譜系圖。

八大行動抓住關鍵

《意見》提出實施科技創新攻堅、產業集群提質、數實融合升級、基礎設施提效、綠色低碳轉型、企業品牌培育、產業大軍鍛造、改革開放賦能等八大行動，進一步優化產業生態。

李琳認為，八大行動抓住了關鍵，體現了宏觀上的方向性與具體舉措的有機結合。

“比如，數實融合和綠色低碳轉型，是構建現代化產業體系的重要抓手，是培育新動能、開辟新賽道的現代化手段，抓住了高質量發展背景下，現代化產業體系發展智能化、綠色化、融合化發展方向?！彼f。

領軍型企業的培強和復合型人才隊伍建設，對于我省現代化產業體系構建尤為重要。李琳說，《意見》提出的企業品牌培育是培強現代化產業體系的主體，產業大軍鍛造是根本，8大行動明確具體目標任務和路徑，具有可操作性。

一分部署，九分落實?，F代化產業體系建設是一項系統性工程，《意見》的出臺，標志著構建湖南現代化產業體系邁出了第一步。

李琳建議，以《意見》為總綱領，進一步出臺“一產一策”差異化政策措施，可形成“1+N”的湖南現代化產業體系發展實施方案或行動計劃等配套文件體系。

“切實抓好‘落實’后半篇文章，建設富有湖南特色的現代化產業體系令人期待?！蔽臅薪榻B，接下來將建立完善協調機制，制定全省產業布局方案，謀劃推進重大項目建設，協同出臺系列政策，落實考核激勵要求，積極培育產業新增長點。

作者：孟姣燕

責編：劉韻霞

一審：周月桂

二審：李志林

三審：李偉鋒

來源：湖南日報·新湖南客戶端

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